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可以发短信的卡通常是指SIM卡或者USIM卡，它们不仅支持电话通信，还支持短信功能。这些卡通常被用于移动电话、智能手机等设备中，允许用户发送和接收短信。

一些运营商还提供基于数据通信的富文本通信服务或其他即时通讯工具，也可以实现发送短信的功能，但它们通常需要联网才能使用，还有一些特殊的卡片如无线网卡等，虽然名称不同，但通常也具有短信功能。

具体哪些卡可以发短信，可能因不同的运营商和设备而有所不同，如有需要，您可以咨询相关运营商或设备制造商。